民间借贷是指个人或者小型企业之间直接进行的借贷活动，通常不经过金融机构。在发展民间借贷过程中，可以采取以下措施：

1. 制定相关法律法规：建立健全的法律体系，明确民间借贷的法律地位和规范，保障参与者的权益，减少风险。

2. 建立信用评估体系：建立信用评估体系，对借款人进行信用评级，提高借贷的透明度和可靠性，降低违约风险。

3. 完善信息披露机制：借款人和放贷人应充分了解对方的信息，包括财务状况、信用记录等，避免信息不对称导致的风险。

4. 发展互联网金融：利用互联网技术，建立on-line借贷平台，提供便捷的借贷服务，吸引更多人参与民间借贷。

5. 加强监管和风险管理：建立健全的监管机制，加强对民间借贷市场的监督，及时识别和化解潜在风险。

通过以上措施，可以促进民间借贷市场的发展，提高金融服务的便捷性和灵活性，为个人和小型企业提供更多融资选择，推动经济发展。